创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念的心得体会5篇

十八届五中全会首次提出“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，以保障实现全面建成小康社会的目标，今年在各省团组会议中多次提及这五个词，并强调一定要把新发展理念贯彻落实到各省各地的改革发展实践中去。以下是学习啦小编为大家整理的关于创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念的心得体会，给大家作为参考，欢迎阅读!

创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念的心得体会篇1：

十八届五全会强调，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。此理念是亲身实地调查、九州万国走访、夜以继日探索，呕心沥血研讨后的精华提炼，是指导中国未来发展的中心思想和基本纲领，是企业与个人发展壮大和拼搏进取的广阔空间或光明航向。那么，我们能从这五种发展理念中感悟到什么呢?

一是必要性，二是紧迫性，三是艰巨性。

首先说必要性。这五种发展理念符合国情、契合规律、贴近民生、切中要害。

所谓符合国情：改革开放以来，中国的经济发展速度世人皆知，无需赘述，但发展质量有待商榷，毋庸讳言。当前，中国经济已经完成了量变过程中的资本、技术、人才、市场等方面的积累，如何达到由粗放型向精细化发展模式转化的质变目标是当务之急，虽然之前不断发出转型发展或可持续发展的号召，但响亮的口号中缺乏可行的指导内容，缺乏切实可行的中心思想和基本纲领，让各级政府、众多团体、企事业单位等无所适从，而此时此刻，及时提出了创新、协调、绿色、开放、共享等五大发展理念，清晰明了地回答了如何转型发展的疑难问题，并为未来的社会经济发展指明了方向，开创了空间。

所谓契合规律。创新与协调是经济发展规律;开放与共享是社会发展规律;而绿色发展则是保护人类赖以生存环境的自然规律。同时，所提出的五大发展理念，也契合了唯物辩证法中的三大规律，即：对立统一规律、质量互变规律和否定之否定规律。新与旧是对立的，但也是统一的，旧是新的产生基础，新是旧的生命延续，因此，创新就是让旧的事物获得新生并以新的形态得以延续，而协调发展则是这一过程中的均衡器或整流器;量变可以促进质变，质变则可以推动新的量变，在这一过程中，绿色是躯体，创新是耳目，协调是内脏，开放是口鼻，共享是肌肤。五者相辅相成，方能实现从稚嫩到成年的质量转变、从平庸到卓越的质量转变，进而开创出更加宏伟的事业;新的事物必然代替旧的事物，这是一个去粗取精、螺旋式递进的过程，不会一蹴而就，却是大势所趋，的五大发展理念，为新旧替代指明了航向，铺好了路子，找出了转化的方式，这就是否定之否定规律的现实应用典范。

所谓贴近民生。创新是提高生活品质的唯一途径，协调是保障生活品质的最佳方式，绿色是维护生活品质的无尽源泉，开放是丰富生活内涵的重要前提，而共享则是为以上四点护航的最高选项——共享是和谐的基础，和谐是稳定的基础，稳定是发展的基础。特别是绿色与共享发展理念的新颖提出，不仅关注到了广大民众的关注，同时也关注到了弱势群体的关注，让国人深深感受到了从“公平”二字上所释放出的无尽暖意和涓涓真情，让“公平”二字在华夏的大地上即将放射出耀眼的光芒。

所谓切中要害。新中国成立以来，中国经济发展虽然取得了举世瞩目的成就，但在客观的大背景下，在高速发展的同时，却也为未来可持续发展累积了不少的隐患，有的甚至不亚于高爆炸弹。比如贫富分化愈演愈烈、就业和失业压力巨大、区域发展严重失衡、房地产泡沫令人担忧、经济下滑风险有增无减、工业或城市生活污染指数居高不下，社会消费积极性难以提振以及产能过剩并继续蔓延的不良现状难以遏制等诸多问题相互为患，泛滥成灾，若不能有效解决以上问题，中国的整体发展必将受到严重制约，而恰在此时提出崭新的五大发展理念，这将从根本上逐次化解并排除上述隐患。毫不夸张的说，的五大发展理念是当前中国最急需的救生草、催生剂以及补阴壮阳、补血提气的灵丹妙药。创新可催生新的产业链，激活庞大的民间资本和外汇储备，刺激萎靡不振的市场快速复苏并迅速活跃，鼓励房地产行业积极尝试新的运营模式并尽快走出当前困境，同时也可缓解就业和失业压力;协调则为调整不合理的产业结构提出了政策引导和方法指导，为转型发展指明了方向，为解决或预防产能过剩问题找出了思路;绿色发展理念不仅可以催生新的产业链并创造出新型的就业岗位，同时也为未来的发展设计出了运行规范，为解决环境污染问题给出了理论和政策指向;开放的理念则鼓励各级政府或各行各业要善于吐故纳新，勇于汲取新鲜血液，积极引导民间资本，合理运用外汇储备等提出了指导性意见，并为创新发展、活跃市场提供了广阔的空间;共享发展理念则为宏观上解决贫富分化问题提出了具体的要求，并为合作共赢、兼并重组、优势互补、行业联运以及国防、安全、经济、文化均衡发展等提供了新的思路。

其次说紧迫性。中国经济已经高速发展了三十多年，此轮大发展既让中国获得了大量的财富，同时也让中国付出了沉重的代价，形成这样的结果并非单纯的某个原因，而是多重因素联动活跃的结果，其中有内在的、外在的;宏观的、微观的;主观的、客观地;技术的、文化的;物质的、意识的等多个领域和环节，在这里就不一一赘述了，此时需要探讨的主要是贯彻和落实五大发展理念的紧迫性。

上文已提到，中国经济高速发展的同时，也留下了诸多的隐患，这些隐患有可能造成经济环境的紊乱以及社会稳定的变化。另外，在那个高速发展的三十多年间，好多人为追求金钱而狂热，在癫狂的状态中失去了理智、失去了尊严、失去了道德、失去了信念、失去了亲情友情和人情，甚至爱情和信誉，致使当今的社会形态严重畸形，让有识之士目不忍睹、心惊肉跳，难道不忧虑吗?为什么要铁腕反腐?为什么要依法治国?为什么要强调公平?为什么要调整政府职能?为什么要强力推进体制改革?这不都是为了让社会回归理智、回归常态吗?而要完成这一系列重大任务，不付出一定代价可以吗?没有一定的调节时间和空间能行吗?这也就是中国经济前期稍有放缓的原因所在。当然，国际环境的变化也影响着中国经济发展的步伐。

而今，及时提出了创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念，正是为下一轮中国经济高速发展、健康发展规划布局，夯实基础，让中国在多变的国际环境中始终能立于不败之地，始终能把握世界共同发展的主动权，同时避免让下一轮的高速发展再为我们留下衍生隐患或社会性遗憾。当前，一带一路这个庞大的世界性工程正逐步展开，以中国为主导的亚投行即将运营，与多个国家的双边自由贸易协定正逐一落实，美国的中东政策已经失败，TPP协定在中国先期的联纵策略下已失去了遏制中国的实际价值，欧洲及大多数国家已经开始理智看待中国，等等，在如此良好的大环境中，中国再次振翅腾飞绝不是画饼充饥或空中楼阁，问题只在于中国各级政府和各行各业是否准备好了，中国将以怎样的方式来完成二次腾飞的艰巨任务。所以，及时贯彻并积极落实的五大发展理念已是当务之急，刻不容缓。

其三说艰巨性。之所以说贯彻和落实的五大发展理念具有艰巨性，是因为中国未来发展将面临两大区块的制约，一是外部环境不容乐观，二是内部关系错综复杂。从当前的外部环境来看，反作用力表面上主要来自美国、日本以及菲律宾等一部分国家;私底下主要来自个别骨子里就嫉妒或反华的某些国家，这些国家将会运用各种方法或手段来扰乱中国的整体布局，阻遏中国的发展步伐，为此，中国需要花费大量精力并制定多种预案来应对这些直接、间接以及潜在的挑衅。从当前的内部环境来看，反作用力主要来自旧有的不正当利益集团、港台以及新疆、西藏等的危险分子或分裂势力。旧有的不正当利益集团在反腐倡廉的高压下以多种方式依然潜藏着，这些集团一般都大权在握却又尽量軟抗或软执行，对五大发展理念的贯彻和落实会将大量精力、物力、财力、人力等投入到舆论或形式上，以此方法来与正能量拼消耗。比如之前，不少政府或国企为了展现廉政形象并无奈执行中央的反四风要求，将原本的大型或豪华型办公用具堆积在库房中，然后再重新购置小型的、普通的办公设施充当门面，或者是将原本的大空间变相隔开，然后再吊顶压缩，借以显示廉洁的作风或做派，等等，此类可恶行径咋一看似是响应中央号召，实则为国家带来巨大损失。再如表象上的民主决策运用，原本的一件小事，也要拿到会上进行研讨、表决、对照政策，有一点不对号，就要请示、报告，而其上级依然采用此类方法，浪费了大量的行政资源，制约着某些优秀制度或项目的有效落实，让某些渣滓类事物依然继续存在，而要改变如此状况何其艰难?分裂势力或危险分子好治，而这些个潜藏着的不正当利益集团却非常难缠，因为他们多是玩弄权术的高手。对待分裂分子，可以用共享发展理念来削减并去除其生存的土壤，使其失去立足空间，而要消灭潜藏着的不正当利益集团，则需要通过体制改革、制度优化等才能达到目标，但这却是一项庞大而复杂的系统工程，非一朝一夕可以完成，所以，贯彻并落实的五大发展理念具有明显的艰巨性。

月有圆缺，时有冬夏，此是自然规律，非人力可以抗衡。譬如面对当前中国现状，我们既不能乐观自娱，也不可悲观自伤，已经过去的阶段自然成为历史，这是人类社会发展的规律，我们无需继续留恋或伤怀，因为下一阶段的健康高速发展正等着我们去迎接，而我们的发展思路已经明确——创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展。

创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念的心得体会篇2：

党的十八届五中全会提出“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，在“十三五”期间，我们应该如何践行这五大发展理念，成为当前讨论、关注的一大重要课题。

2016年是“十三五”的开局之年。习在2013年7月17日到中国科学院调研内容'>调研指出，率先实现科学技术跨越发展方面。我们预期将在以下一些领域可能会取得突破性、标志性的进展。统筹抓好其他工作，包括人才培养和引进系统工程，深化人才人事制度改革。继续落实院士制度改革举措，进行高端科技智库建设试点。今年正式成立了咨询研究院，我们高质量完成党中央、国务院交办的咨询任务，同时高起点谋划国际科技合作。

在协调发展方面，必须依靠科技创新，拓展发展空间，创造发展机会，提升发展质量和效益，在新的更高水平上实现协调发展。在培育和发展战略性新兴产业方面，突破一批关键核心技术，为产业结构调整和优化升级作出贡献。绿色发展也代表了当今科技和产业变革的方向，只有依靠科技创新，才能解除绿色发展的难题，形成人与自然和谐发展的新格局。我们要以科技来支撑“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，要着眼于国家战略科技力量定位和使命，按照“有所为有所不为”的原则，聚焦国家经济社会发展重大紧迫需求和现代科学技术的前沿领域，尤其是围绕战略必争领域，在基础科学交叉前沿、国防科技创新、战略性新兴产业、民生科技和可持续发展这五大板块，突出重点领域和主攻方向，进一步调整优化布局，整合优势资源，组织科技攻关和协同创新。在开放发展方面，启动实施支撑服务“一带一路”建设，深入推进“发展中国家科教合作拓展工程”，加快建设海外科教中心，积极构建“一带一路”国际科学家联盟和信息网络平台。同时，我们也实施了全球性的科技治理能力建设计划，适时地发起成立全球科研机构网络，积极谋划发起和参与国际大科学工程、大科学计划，深度融入全球创新网络。在共享发展方面，我们积极开展精准化科技扶贫。

一是积极承担并高质量完成国家的重大科技任务。在这过程中，要按照高水平、高效率、大体量、大协作、长周期的要求，探索一条能够有效整合和组织力量完成国家重大任务的新路子。目前国家重大科技任务已经布局的，包括脑科学、量子通讯等，我们都在积极参与。

二是继续深入推进研究所分类改革。实际上研究所分类改革我们已经启动了一年多，今年要进一步加强顶层设计，明确重点领域的四类机构的整体布局。今年要对已经设立的四类机构进行验收，而且有严格的验收标准。我们要把四类机构分类改革工作扎扎实实推进下去。

三是积极推进国家实验室建设，把国家实验室建设作为科研布局、科研基地和创新平台建设的重中之重。国家实验室建设要整合科学院的优势力量，还要和院外相关创新单元有更好的协同创新，在国家实验室建设的体制机制上积极探索，力争率先试点、做出标杆，发挥示范带动作用。

四是在世界科技前沿领域，一批主流研究方向达到国际同领域的前列，我们在若干新兴前沿要引领世界学科发展，实现从并行到领跑的转变。尤其是在部分优势学科领域，能够形成5—10个具有鲜明学术特色的世界级科学研究中心。

五是在若干战略必争领域实现新的跨越。比如，我们要攻克载人航天空间实验室和空间站工程、月球与深空探测工程、全球卫星导航系统、空间科学卫星、海底观测网络和高端深海探测大型装备、自主可控的信息软硬件、网络和信息安全、量子通信技术实用化、先进核能等方面的关键核心技术。

六是在系统集成研究、工程化领域，尤其是在成果转移转化方面，要在对经济社会发展的贡献度方面取得大幅度提升，成为重要产业升级的创新引擎、战略性新兴产业的技术源头、民生改善和可持续发展的科技保障。到2020年，中科院知识产权的收益要比2015年翻一番。

到2020年，中科院整体实力要进入世界同类研究机构前三名。在这个阶段，我们还要建设若干国家实验室和国家重大科技基础设施，建设运行一批高水平海外科教中心，成为我国科学技术跨越发展和创新型国家建设的主要标志。

创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念的心得体会篇3：

党的以来，以同志为的党中央毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义，勇于实践、善于创新，深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，形成一系列治国理政新理念新思想新战略，为在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化提供了科学理论指导和行动指南。党的十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》(以下简称《建议》)，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的和十八届三中、四中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻系列重要讲话精神，坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，提出了全面建成小康社会决胜阶段的指导思想、主要目标、重点任务、重大举措，描绘了未来五年发展的宏伟蓝图，是实现“两个一百年”奋斗目标第一个百年目标、全面建成小康社会的纲领性文件。

根据新形势新任务，《建议》强调，实现“十三五”时期发展目标，解除发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。这五大发展理念是《建议》的精髓和主线，是“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，也是改革开放30多年来我国发展经验的深刻总结，集中反映了我们党对我国经济社会发展规律认识的深化，是我国发展理论的又一次重大创新，是关系我国发展全局的一场深刻变革。我们要充分认识这场变革的重大现实意义和深远历史意义，牢固树立切实贯彻五大发展理念，统一思想，协调行动，推动我国发展迈上新台阶，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的贡献。

一、坚持创新发展，注重解决发展动力问题，推动经济保持中高速增长、迈向中高端水平

创新是引领发展的第一动力。崇尚创新，国家才有光明前景，社会才有蓬勃活力。我国已经成为全球经济大国和贸易大国，但经济规模大而不强、经济增长快而不优，关键领域核心技术受制于人的格局没有根本改变。在国际发展竞争日趋激烈和我国发展动力转换的形势下，没有创新发展，我们就难以摆脱过多依靠要素投入推动经济增长的路径依赖，难以实现经济持续健康发展，难以成为经济强国、创新大国。我们比以往任何时候都需要强化创新这个引领发展的第一动力。必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。

“十三五”时期，要切实把发展基点放在创新上，深入实施创新驱动发展战略，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。一要紧紧抓住科技创新这个“牛鼻子”，发挥科技创新在全面创新中的引领作用。强调，实施创新驱动发展战略，最根本的是要增强自主创新能力，最紧迫的是要破除体制机制障碍，最大限度解放和激发科技作为第一生产力所蕴藏的巨大潜能。要坚持战略和前沿导向，加强基础研究，强化原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，重视颠覆性技术创新，加快突破新一代信息通信、新能源、新材料、航空航天、生物医药、智能制造等领域核心技术。强化企业创新主体地位和主导作用，形成一批有国际竞争力的创新型领军企业。二要推动大众创业、万众创新，加快实现发展动力转换。优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，激发创新创业活力。推动基础设施、网络经济、蓝色经济等领域创新发展，释放新需求，创造新供给，拓展发展新空间，增强经济发展新动能。三要推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展，建设现代产业新体系。推动粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合发展。实施《中国制造2025》，支持战略性新兴产业、高技术产业发展，构建新型制造体系，加快建设制造强国。全面发展现代服务业。四要深化科技等相关领域改革，强化创新发展的体制机制保障。加快形成有利于创新发展的市场环境、产权制度、投融资体制、分配制度、人才培养引进使用机制，造就一批又一批领军人物和创新人才。坚持和完善基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。持续推进简政放权、放管结合、优化服务，激发市场活力和社会创造力。五要创新和完善宏观调控方式，保持经济运行在合理区间。按照总量调节和定向施策并举、短期和中长期结合、国内和国际统筹、改革和发展协调的要求，创新调控思路和政策工具，进一步完善以财政政策、货币政策为主的政策体系，在区间调控基础上加大定向调控力度，更加注重扩大就业、稳定物价、调整结构、提高效益、防控风险、保护环境，提高综合国力和竞争力。

二、坚持协调发展，注重解决发展不平衡问题，着力增强发展的整体性

协调是持续健康发展的内在要求，增强协调性才能使中国经济发展行稳致远。我国发展不平衡、不协调、不可持续问题仍然突出，特别是区域发展不平衡、城乡发展不协调、产业结构不合理、经济和社会发展“一条腿长、一条腿短”等矛盾仍很突出。这些既是当前经济下行压力加大的重要原因，也将制约长期可持续发展。必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力，不断增强发展整体性。

“十三五”时期，要紧扣解决发展中不平衡、不协调、不可持续问题，切实把调整比例、补齐短板、优化结构作为一项重大而紧迫的任务，在协调发展中拓宽发展空间，在加强薄弱领域中增强发展后劲。一要统筹东中西、协调南北方，推动区域协调发展。继续实施西部开发、东北振兴、中部崛起、东部率先的区域发展总体战略。重点实施“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带建设三大战略，加强顶层设计，制定路线图和时间表，争取获得早期收获。加快构建要素有序自由流动、主体功能约束有效、基本公共服务均等、资源环境可承载的区域协调发展新格局。二要健全城乡发展一体化体制机制，推动城乡协调发展。坚持工业反哺农业、城市支持农村，推进城乡要素平等交换、合理配置和基本公共服务均等化，促进农业发展、农民增收，提高社会主义新农村建设水平。推进以人为核心的新型城镇化，深化户籍制度改革，着力提高户籍人口城镇化率，努力实现基本公共服务常住人口全覆盖。三要坚持深度融合、良性互动、相互协调，推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。以信息化牵引产业结构升级，通过信息技术和产业深度融合，推动技术创新、产品创新、商业模式创新和管理创新。以新型工业化、城镇化带动农业现代化，以农业现代化保障国家粮食安全，夯实工业化、城镇化基础。四要坚持“两手抓、两手都要硬”，推动物质文明和精神文明协调发展。坚持社会主义先进文化前进方向，加快文化改革发展，加强社会主义精神文明建设，建设社会主义文化强国。五要坚持军民结合、寓军于民，推动经济建设和国防建设融合发展。加快形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局，增强先进技术、产业产品、基础设施等军民共用的协调性。加强全民国防教育和后备力量建设，密切军政军民团结。

三、坚持绿色发展，注重解决人与自然和谐问题，建设天蓝地绿水清的美丽中国

绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。走向生态文明新时代，建设美丽中国，是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要内容。我国资源约束趋紧，环境污染严重，生态系统退化，发展与人口资源环境之间的矛盾日益突出，已成为经济社会可持续发展的重大瓶颈制约。必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持绿水青山就是金山银山的理念，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，积极推进美丽中国建设，开创社会主义生态文明新时代。

“十三五”时期，要把生态文明建设贯穿于经济社会发展各方面和全过程，推动形成绿色发展方式和生活方式，协同推进人民富裕、国家富强、中国美丽。一要有度有序利用自然，促进人与自然和谐共生。按照人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一的原则，控制开发强度，调整优化空间结构，划定农业空间和生态空间保护红线，构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局和自然岸线格局。落实主体功能区规划，推动各地区依据主体功能定位发展。二要全面节约和高效利用资源，推动低碳循环发展。强化约束性指标管理，对能源和水资源消耗、建设用地等实行总量和强度双控，加强高能耗行业能耗管控，实施全民节能行动，促进节能、节水、节地、节材、节矿，全面提高资源利用效率。推进能源革命，加快能源技术创新，建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系。按照“减量化、再利用、资源化、减量化优先”的原则，推进生产、流通、消费各环节的循环经济发展。三要加大环境治理力度，实现生态环境质量总体改善。推进多污染物综合防治和环境治理，实行联防联控和流域共治，打好大气、水、土壤污染防治“三大战役”。坚持城乡环境治理并重，工业污染源必须全面达标排放，加大农业面源污染防治力度，千方百计确保食品安全，加快解决人民群众反映强烈的环境问题。四要加强生态保护和修复，筑牢生态安全屏障。坚持保护优先、自然恢复为主，实施山水林田湖生态保护和修复工程，构建生态廊道和生物多样性保护网络。对重要生态区、脆弱区，要合理退出人口和产业，降低经济活动强度。开展大规模国土绿化行动，完善天然林保护制度，扩大退耕还林还草，系统整治江河流域，推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理。五要健全生态文明制度体系，用制度保护生态环境。健全法律法规，完善标准体系，建立自然资源资产产权制度和用途管制制度，推行生态保护补偿机制，严格生态环境监管制度和政绩考核制度，加快建立系统完整的生态文明制度体系，引导、规范和约束各类开发、利用、保护自然资源的行为。

四、坚持开放发展，注重解决发展内外联动问题，进一步提升开放型经济水平

开放是国家繁荣发展的必由之路。改革开放以来，我国坚持对外开放的基本国策，形成了全方位、多层次、宽领域的对外开放格局，建立了中国特色开放型经济体系。当前经济全球化深入发展，世界经济深度调整，我国经济与世界经济的相互联系相互影响明显加深。必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，坚定不移奉行互利共赢的开放战略，充分考虑国内国际经济联动效应，积极应对外部环境变化，更好利用两个市场、两种资源，努力把我国开放型经济提升到新水平。

“十三五”时期，要坚持统筹国内国际两个大局，深化全方位对外开放，努力形成深度融合的互利合作格局。一要完善对外开放战略布局，加快培育国际经济合作竞争新优势。创新开放模式，促进沿海内陆沿边开放优势互补，形成各有侧重的对外开放基地。坚持进出口平衡，推动外贸向优质优价、优进优出转变。发展服务贸易，建设贸易强国。坚持引进来和走出去并重、引资和引技引智并举，放宽外商投资准入限制，支持企业走出去，推进国际产能合作，深度融入全球产业链、价值链、物流链。二要形成对外开放新体制，完善法治化、国际化、便利化的营商环境。保持外资政策稳定、透明、可预期，健全有利于合作共赢并同国际贸易投资规则相适应的体制机制。全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，促进内外资企业一视同仁、公平竞争。提高自由贸易试验区建设质量，在更大范围推广复制。三要坚持共商共建共享原则，推进“一带一路”建设。“一带一路”建设是扩大对外开放的重大战略举措。要秉持亲诚惠容，以“五通”即政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通为主要内容，以企业为主体，实行市场化运作，推进同有关国家和地区多领域互利共赢的务实合作，打造陆海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局。四要深化内地和港澳、大陆和台湾地区合作，促进共同繁荣发展。提升港澳在国家经济发展和对外开放中的地位和功能，深化两岸农业、文化、教育、科技、社会等领域交流合作。五要积极参与全球经济治理，积极承担国际责任和义务。推动国际经济治理体系改革完善，促进国际经济秩序朝着平等公正、合作共赢的方向发展。加快实施自由贸易区战略，致力于形成面向全球的高标准自由贸易区网络。坚持共同但有区别的责任原则、公平原则、各自能力原则，积极参与应对全球气候变化谈判，落实减排承诺。主动参与2030年可持续发展议程，为发展中国家的发展和世界的共同繁荣创造更好的国际环境。

五、坚持共享发展，注重解决社会公平正义问题，不断增进人民福祉

共享是中国特色社会主义的本质要求。指出：“中国梦归根到底是人民的梦，必须紧紧依靠人民来实现，必须不断为人民造福。”我国人民生活水平、居民收入水平、社会保障水平持续提高，但仍存在收入差距较大、社会矛盾较多、部分群众生活比较困难等问题，全面建成小康社会还有不少“短板”要补。我们必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，维护社会公平正义，作出更有效的制度安排，保证人民平等参与、平等发展权利，使全体人民在共建共享中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。

“十三五”时期，要按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，注重机会公平，保障基本民生，实现全体人民共同迈入全面小康社会。一要增加公共服务供给，提高公共服务共建能力和共享水平。要坚持普惠性、保基本、均等化、可持续方向，从解决人民最关心最直接最现实的利益问题入手，完善基本公共服务体系，努力实现基本公共服务全覆盖。加快社会事业改革发展，坚持教育优先发展，促进起点公平和机会公平。增加财政转移支付，重点向中西部、农村和贫困地区倾斜。完善社会保障制度，兜住兜牢人民群众生活底线。坚持计划生育的基本国策，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，促进人口均衡发展，积极应对人口老龄化。二要实施精准扶贫、精准脱贫，坚决打赢脱贫攻坚战。全面建成小康社会，最艰巨的任务是农村贫困人口脱贫。要根据各地区的不同情况，因人因地施策，提高扶贫实效。扩大贫困地区基础设施覆盖面，因地制宜解决通路、通水、通电、通网络等问题。实行低保政策和扶贫政策衔接，对贫困人口应保尽保。三要持续增加城乡居民收入，形成合理的收入分配格局。坚持居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步，完善市场评价要素贡献并按贡献分配的机制。实施更加积极的就业政策，鼓励以创业带就业，推动实现更加充分、更高质量的就业。健全再分配调节机制，实行有利于缩小收入差距的政策，明显增加低收入劳动者收入，扩大中等收入者比重，形成两头小、中间大的橄榄型收入分配结构。

深入学习贯彻党的十八届五中全会精神，是当前和今后一个时期的重要任务。《建议》提出的五大发展理念，符合我国国情，顺应时代要求，对“十三五”时期经济社会发展具有重要指导作用。制定国家“十三五”规划纲要和专项规划以及各地区“十三五”规划，必须坚决贯彻党中央决策部署，增加明确反映创新、协调、绿色、开放、共享发展理念的指标，增加政府履行职责的约束性指标，着力转方式、补短板、防风险，解除制约如期全面建成小康社会的重点难点问题，确保把党中央《建议》确定的各项任务落到实处。

让我们更加紧密地团结在以同志为的党中央周围，万众一心，艰苦奋斗，锐意进取，奋发有为，共同夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利!