国家教育宏观政策论坛2023年会暨上海教育督导论坛举办

近日，国家教育宏观政策论坛2023年会暨上海教育督导论坛在华东师范大学举行。华东师范大学党委书记、国家教育宏观政策研究院（以下简称“宏观院”）院长梅兵，上海市教育委员会总督学平辉出席论坛年会并致辞。会议邀请多位学者、专家就“教育强国的督导评价”开展深入讨论。来自各大院校、政府部门和其他相关单位近300名人员现场参加了会议。

教育强国建设是中华民族伟大复兴的基础工程。加快建设教育强国，基点在基础教育，龙头在高等教育。职业教育兼跨两个阶段，应如何定位和发展？教育部原副部长、中国职业技术教育学会会长鲁昕表示，要坚持“跳出教育看教育”，从对产业转型升级的功能角度认识职业教育在教育强国建设中的战略地位。在她看来，中国职业教育要更有力地服务教育强国建设目标，就必须实现认知、理念、体系、制度、内容、方法、治理和理论的系统性、全方位的现代化。

如何培养更多科技人才，更好攻关“卡脖子”难题，是年会讨论的焦点。培养科技人才和大国工匠、能工巧匠，有必要参考域外有益经验。上海外国语大学党委书记姜锋认为，德国教育和实业产业的结合，是通过质量保障体系来确定的，这个质量保障体系起到了督导评价作用，在职业教育方面，“双元制”作为德国职业教育最核心的部分，形塑了行业企业主导的职业教育模式，这就很好地解决了产教融合问题。

教育督导评价对教育强国建设意义重大。梅兵表示，党和国家对教育的定位要求已经发生里程碑式变化，加之人工智能深刻影响，教育尤其是高等教育面临重大转型发展关键期，以督导评价保障和推动教育高质量发展、加快推进教育强国建设重要而迫切。平辉表示，上海市教委将在部市合作框架下进一步支持宏观院建设发展，期待宏观院紧紧围绕服务教育强国建设目标，持续强化能力建设，为上海、长三角地区乃至全国教育改革发展提供更多政策建议。

教育督导评价需要注重方法和技术的创新。华东师范大学教育心理学系主任、教授杨向东表示，素养不是知识，而是要解决现实问题，在这种新的理解下，评估学校办学质量会面临一些新挑战。安徽师范大学学术副校长、北京师范大学教授辛涛认为，科技赋能正在重构教育监测评价体系，智慧监测与评价未来方向是构建学评融合教育评价新理论，要深入应用智能评价技术，持续攻克智能化测评核心技术难题。中国科学院院士褚君浩认为，科技人才评价的核心，应在于激发科技人员的积极性和创造性，培育科技人才创新能力，要从遵循客观规律、修炼内在素质、凝聚驱动力量、培养极致精神入手，在此过程中，兴趣、责任和好奇心至关重要。河南省教育厅副厅长刘林亚结合河南本地实际情况，分享了人口大省教育督导面临的挑战及其应对方法。

教育督导评价不仅是技术问题，也是至关重要的治理问题。如何让教育督导评价更好促进学校高质量发展、更好回应和满足多方诉求，关乎教育强国建设成效。中国教育学会副会长、香港中文大学（深圳）当代教育研究所所长、江苏省锡中教育集团总校长唐江澎认为，教育督导评价要在强化国家课程方案实施督查、改革强基计划人才选拔方式、调整语数外三科高考统一要求、构建培养创新人才的课程体系上着力，由此助力实现高中育人方式变革。学大教育集团创始人、首席执行官金鑫认为，现行教育评价体系中亟待解决的问题在于增强教育评价的多主体参与，增强评价方法技术的科学性，通过大数据技术赋能探索创新评价模型。

在建设教育强国背景下，教育督导评价要有新理念。上海市教育科学研究院智力开发研究所所长、研究员杜晓利认为，加强省级政府履行教育职责评价对于教育强国建设十分关键。南京大学教育经济与管理研究所所长、教授黄斌认为，建设教育强国，需要对重大政策进行评估分析，更需要对政策的成本效益进行分析测量。中共上海市委教育工作领导小组办公室秘书处处长林炊利分享了上海有关决策者在构建促进高质量发展的教育评价体系上的相关做法、面临的困难及拟采用的解决方案。

教育强国建设监测评估面临新挑战，负有新使命。华东师范大学政治与国际关系学院教授余南平谈了对教育强国建设进程进行监测的看法，并特别强调了颠覆性的技术革命给教育强国建设带来的新挑战。华东师范大学教育学部副主任、教授陈霜叶认为，一个国家是否真正成为教育强国，关键在于它对国际教育话语和治理的影响度。北京师范大学中国教育政策研究院副院长、教授薛二勇分享了关于教育强国评价指标体系研制的新成果，认为规模、结构、公平、质量、治理、国际影响力是教育强国建设的基本维度。

此次论坛年会附设了“教育战略智库青年专家交流活动”，来自数十所院校和科研机构的百名优秀人才与会，就做好教育政策研究、与宏观院互动合作等议题进行了交流。宏观院还发布了教育科技人才数据库共建共享计划。（-中国教育新闻网记者王若熙通讯员卢威）